触目惊心！企业污染上百亩田地，当地竟称属“不可抗因素”？！
四川日报全媒体记者 伍力
“这个油脂厂曾多次出现污水渗漏，
大片田地被污染，
田里的蚯蚓黄鳝死了，
果树水稻也枯了！“
“土地以后还能种植吗？
为什么环保部门给出的调查结果
是‘自然不可抗因素’？”
视频来源：川观新闻
近日，眉山市丹棱县杨场镇何场社区7组村民在四川在线·问政四川平台和川观新闻·民情热线求助通道留言反映，四川新海油脂科技有限公司频频发生污水渗漏事件，给当地居民生产生活持续带来困扰，希望相关部门能尽快解决这一系列问题。
水稻枯萎，果实坏死
涉事企业生产依旧
受污水渗漏影响的何场社区7组有270多位村民，耕地1000多亩，大部分种植不知火、爱媛等果树。而此次受污染的土地，据村民们反映有上百亩、涉及近20户。
９月，往年正是果实累累的季节。但当记者来到一户村民的果园时，只见地上青草连片枯萎，10多株不知火果树的树叶枯黄，果实坏死，水沟里还能看到片片油污。
旁边的一处蓄水池，池面飘着厚厚的泡沫，依然可以闻见刺鼻气味。下游的一片水稻田，放眼望去已是枯黄一片，记者细看毗邻地块上的稻谷，稻叶、稻穗也出现不同程度的枯萎。
“以前我们的水清澈透明，果树长得特别好，现在几乎寸草不生，凡是污水流过的地方，果树和庄稼都枯死了，连杂草都不长，蚯蚓、鱼虾也成群死亡。大家都很痛心。”村民们纷纷感叹。
“不仅是果园，我们人的身体也不咋受得住。”祝瑞前清楚记得，“事发的那天晚上，天下着大雨，一股刺鼻的臭气突然笼罩我们组。”因为当晚雨势过大，村民们来不及去现场查看，许多人戴上口罩才能入睡。
次日，村民们来到田地查看。多位村民表示，走进果园后了，他们看到果树根部和田地里布满了黑色油污，空气中弥漫着刺鼻气味，稍微待一会就出现舌头发麻、头晕等不良反应。因担心污水影响健康，他们只好把孩子送到别处，只剩自己在家留守。
事件发生后，丹棱生态环境局会同丹棱经开区、乡镇进行调查，认定污染来自于四川新海油脂科技有限公司（以下简称“新海油脂”）的污水渗漏问题。新海油脂位于该组东南方向，直线距离不过三四百米，步行只需几分钟。
工商和环评资料显示，该企业主要生产工业润滑基础油、饲料用油等。记者探访当日，在厂区听见机器运转声，还有车辆出入，企业生产照旧。
相关部门认为不可抗因素造成污染
村民:多次污染难道都不可抗？
涉事企业能继续生产，在村民们看来，与一份通知有关。
污染事件发生5天后，丹棱生态环境局下发了整改通知，通知写到“此次事件属自然不可抗因素造成”，该局提供的一份现场检查笔录显示，由于当晚下暴雨，厂里的污水处理池漫出，大约持续2小时左右。
对此，新海油脂负责人范清理也表示“认账”：“污染确实是我们造成的，现在正在商量如何赔偿。”
但是村民对这样的调查结果并不“买账”。
多名村民声称，该企业曾多次发生类似污水渗漏事件，让他们不胜其扰，应该彻查。“每年只要遇到下雨天，就要发生污水排到田地的情况。我们给村上和企业反映过几次，一直没有回应。以前因为污染面积没有那么大，我们也就算了，哪知道这次事情闹这么大。”祝瑞前认为，有关部门必须彻查污水渗漏的事情，“不能一出事故就说是下雨的原因，要一次性整改到位才能生产。”
对于村民的质疑，丹棱生态环境局副局长曹茂洪回应：“我是2015年就职的，据我所知，2015年以来这家企业没有发生过污水渗漏事件”。但记者检索发现，2019年6月，丹棱县人民政府网站一篇名为《加强河长制工作，联合对何灵水库水体污染进行调查》的文章显示，新海油脂作为涉事企业，赫然在列。
最新进展来了！
关注企业赔偿和土壤检测
目前企业方仅愿赔偿清理费共计2万块钱。对此大多数村民并不满意：“完全不能接受，被污染的土地和果园大约有100多亩，以往每亩水稻起码能卖上千元，果园每亩产值更高。”
至于被污染土地能否继续种植，丹棱县经开区管委会副主任徐青林表示，相关结论需请农业方面专家来回答。但他提供的一份检测报告显示，果树地的土壤指标均符合《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》表１及表２中风险筛选值。
记者注意到，该报告由四川清蓝检测科技有限公司出具，受新海油脂委托检测。其中，表1涉及的污染物项目为镉、汞、砷、铅、铬、铜、锌和镍等8种重金属，表2涉及的污染物项目为六六六、滴滴涕、苯并[a]芘。
“企业自己委托检测的，不算。”有村民说，“我们关心的是油脂污染，检测项目是重金属和农残，方向完全反了。”
丹棱县生态环境局局长蒋林表示，该局将聘请专业机构对土壤开展再次检测，确定对土壤影响状况。“加强企业监管巡查，督促企业正常运行污染治理设施，认真排查风险点，采取有效措施防止油脂再次外溢。”
徐青林表示，当地党委政府将依法依规处理这起污水渗漏事件，积极协调企业处理赔偿事宜。
专家们认为，丹棱县对“此次事件属自然不可抗因素造成”的判定，太草率，不够谨慎。
“依照《民法典》第一千二百三十条的规定，“如果企业可以证明，日常环境安全管理采取合理措施，履行注意义务，发生事故完全由不可抗力导致，才能免责。而在新海油脂污水渗漏这一事件中，企业是否尽到管理职责和履行注意义务，还需举证证明。”
“如果企业多次出现类似情况，不能预见、不能避免并不能克服的条件就丧失了。“放任不管、不积极作为，也可以构成侵权。企业可以选择提高防灾等级、迁出原址、投保环境污染责任保险等。”
四川省社会科学院教授胡光伟：
“主管部门把污染轻易归因于“不可抗因素”，有懒政之嫌。从政府治理的角度来看，预见突发状况、提前制定措施，本就是成立政府主管部门的一大初衷。
在本次事件中，作为化工企业的油脂厂长期存在废水泄露的风险，环保部门就应该提前做好工作、堵住漏洞。如果这些应尽的责任和义务都没做到，就匆忙把污染事件归因于‘不可抗因素’，老百姓很难满意。
基层治理的要务，就是把人民群众最急迫、最关心、最期盼的问题办实、办好。
在该事件中，群众最急迫、最关心、最期盼的就是地还能不能种。“民有所呼我有所应，这些问题不能再回避了，必须一一作答。”
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编辑：朱轲瑶
责编：张运骄
审核： 范英
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